医大镜鉴 | 不担当不作为、推诿扯皮典型案例

责任担当是党员干部必备的基本素质，有多大担当才能干多大事业。但是，面对新时代新征程的艰巨使命和繁重任务，有的党员干部攻坚克难精神不足，创先争优意识不强，履行职责不用心、不尽力，对待工作不担当、不负责等现象仍较突出，必须下大气力解决。现聚焦不担当不作为、推诿扯皮问题，梳理教育医疗等领域反面典型案例供开展警示教育，切实引导党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。

案例一：长沙民政职业技术学院副院长谢希钢等人在招投标采购中审核把关不严问题。在长沙民政职业技术学院2012年春季至2014年春季教材招投标采购中，谢希钢对投标公司资质审核把关不严，导致投标公司以虚假的业绩证明和已过期的《出版物发行许可证》作为投标文件中标，谢希钢对此负主要领导责任，受到相应党纪处分。

案例二：浙江省某学校教师黄某某对待学生态度恶劣粗暴问题。2018年10 月，黄某某在接待和办理学生领取职业资格证书过程中，缺乏服务意识，几次拒接某学生电话，且在该学生来校领取证书当日，对其态度简单粗暴，当面责问并在班级同学微信群里发布不当言语，引发负面舆情，造成不良影响。黄某某身为共产党员、事业单位工作人员，缺乏服务意识。2018年11月，黄某某受到党内警告处分。

案例三：天津职业技术师范大学外国语学院党委副书记兼副院长王某某失职失责导致该院学生违规获得国家助学金问题。2018年8月王某某在国家助学金评审工作中，未审核发现学生王某伪造的低保证，对有人反映该学生低保证可能存在弄虚作假的情况置若罔闻不予追查，在明知弄虚作假的事实面前，阻挠其他学生举报，并在该校学工部调查过程中，隐瞒事实真相，未如实说明情况，致使王某违规获得二等国家助学金2800元。王某某受到党内严重警告处分。

案例四：北京交通大学对实验室和科研项目安全管理不到位问题。2018年12月26日，北京交通大学市政与环境工程实验室发生爆炸燃烧，事故造成3人死亡。违规开展试验、冒险作业，违规购买、违法储存危险化学品，对实验室和科研项目安全管理不到位，是导致本起事故的主要原因。科研项目负责人李某某对事故发生负有直接责任、实验室管理人员张某对事故发生负有直接管理责任，由公安机关立案侦查，依法追究其刑事责任。对党委书记曹某某给予诫勉谈话的组织处理；对党委副书记、校长宁某给予警告处分；对党委常委、副校长关某某给予记过处分；对国资处处长杨某某、科技处处长荆某、保卫处（部）长丁某某给予记过处分；对土木建筑工程学院党委书记马某给予党内严重警告处分；对土木建筑工程学院院长张某某给予记过处分；对土木建筑工程学院副院长陈某某给予其降低岗位等级处分，免去其行政职务；对土木建筑工程学院实验中心主任周某某、实验中心副主任陈某、市政与环境工程系主任姚某给予其降低岗位等级处分；对土木建筑工程学院党委进行问责，责令整改，并在全校范围内通报。

案例五：大连瓦房店市中心医院财务科原科长王晋东在财务监管中履职不力问题。2020年至2021年，王晋东负责瓦房店市中心医院财务工作期间，不执行财务管理制度，长期不组织、安排出纳员和记账会计共同开展对账工作，仅安排出纳员张某一人独立完成对账工作，导致张某利用职务之便挪用16家基层医院资金3800余万元。2022年8月，王晋东被开除公职。2022年12月，王晋东被判处有期徒刑3年，缓刑4年。

案例六：北海市住房和城乡建设局原党组成员、副局长周善琨失职渎职等问题。经查，周善琨丧失理想信念，背弃初心使命，为官不为，失职渎职；不正确履行职责，导致辖区内出现严重违建别墅问题，造成不良影响；滥用职权，违规审批征地补偿，致使公共财产遭受巨额损失。周善琨还存在其他违纪违法问题。2022年1月，被开除党籍、开除公职，其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

案例七：某县县委书记回避到任前已经存在且属于其职责范围内事项的问题。2019年以来，上级环保部门多次督促某县整改存在的偷排工业废水等问题，2024年初，郑某任该县县委书记后，以该问题系上一届县委班子遗留为由，对于问题整改消极应付，推卸责任，导致该问题仍然存在，给当地环境造成极大的污染。郑某“新官不理旧账”，消极回避，推卸责任，受到相应的党纪处分。

案例八：瓦房店市农村经济发展局原副局长兼海监大队大队长张某某监管缺位、不作为问题。2011年4月至2014年3月，张某某不正确履行职责，未安排人员对辖区已动迁海域进行监管，致使多片海域长期被“恶势力”犯罪团伙违法占用；未尽审核职责，未发现某村委会提交的申请海域使用权证材料中存在违规拆分海域面积申请的问题，致使该村委会违规取得海域使用权证。2024年6月，张某某被给予党内严重警告处分。

案例九：大连金石滩狩猎拓展服务有限公司胡某某、于某履行安全生产职责不到位，造成经济损失问题。胡某某担任大连金石滩狩猎拓展服务有限公司负责人期间，落实消防安全管理制度不到位，防火巡查、检查结果上报流于形式；于某在担任该公司所属猎户酒家负责人期间，落实安全生产工作责任不到位，未有效排除消防隐患。2023年2月，大连金石滩狩猎拓展服务有限公司发生火灾，造成直接经济损失40余万元。2024年7月，胡某某受到撤销党内职务处分，于某受到党内警告处分。

案例十：广西宏桂资本运营集团有限公司原副总经理吴大奎玩忽职守等问题。经查，吴大奎违反中央八项规定精神，向他人赠送明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金，长期无偿借用管理和服务对象钱款，接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游安排；玩忽职守，致使国家利益造成重大损失。吴大奎还存在其他违纪违法问题。2024年7月，被开除党籍、开除公职。其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

案例十一：山西省运城市政协原副主席、盐湖区委原书记孙中全不担当、不作为、乱作为问题。经查，孙中全丧失理想信念，背弃初心使命，罔顾中央八项规定精神，在永济市水污染防治和生态环境保护治理工作中不担当、不作为、乱作为，搞形式主义、官僚主义。孙中全还存在其他违纪违法问题。2024年7月，被开除党籍、开除公职。其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

案例十二：海南省自然资源和规划厅原党组成员、副厅长吴开成工作不负责任、放弃职守等问题。经查，吴开成丧失理想信念，背弃初心使命，政治意识淡漠，对党中央决策部署思想上不重视、政治上不负责、工作上不认真，在矿产资源监管和环保督察工作中不担当、不作为，放弃本应坚守的生态环境保护政治责任，置生态环保红线和党纪国法底线于不顾，造成恶劣的政治影响。吴开成还存在其他违纪违法问题。2022年9月，吴开成被开除党籍、开除公职。其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

案例十三：蚌埠市固镇县农业农村局原副局长马某某工作履职不力、弄虚作假等问题。2019年至2022年，马某某对辖区内高标准农田建设项目监管不力、审核把关不严，组织竣工验收时流于形式，导致多个项目存在施工量不足、偷工减料等影响工程质量问题。2023年4月，马某某为应付2022年度畜禽粪污资源化利用率达标考核，安排工作人员填报虚假数据虚增利用率。马某某还存在其他严重违纪违法问题，2024年11月，按规定取消其享受的待遇，涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。 

案例十四：德阳市住房和城乡建设局原党组成员、副局长徐昌明宗旨意识淡漠，漠视损害群众利等问题。经查，徐昌明理想信念丧失，背离初心使命，宗旨意识淡漠，漠视损害群众利益；不正确履行职责，多次违规干预和插手建设工程项目招投标和政府采购活动，破坏市场经济秩序。徐昌明还存在其他违纪违法问题。2024年11月，被开除党籍、开除公职。其 涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

案例十五：重庆市民族宗教委原党组书记陈文森对群众诉求消极应付、懒政怠政等问题。经查，陈文森罔顾中央八项规定精神，搞形式主义，违规赠送礼金；宗旨意识淡薄，对群众诉求消极应付；不正确履行职责，对历史遗留问题消极回避。陈文森还存在其他违纪违法问题。2024年12月，被开除党籍；2025年2月，被开除公职。其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

案例十六：云南省昆明市五华区自然资源局原党组书记、局长和毅漠视企业利益、违规设置审批壁垒、不作为乱作为等问题。2022年至2024年，五华区自然资源局牵头办理某矿业公司采矿权延续申请审批事项，既未履行单位职责出具矿山生态环境综合评估书面审查意见，也未履行统筹协调职责督促各相关部门出具审查意见，而是让企业自行与多个部门对接，推诿扯皮、消极应付。在无政策规定情况下，人为设置行政审批门槛，要求企业就土地复垦方案征求街道办事处意见，并以街道办事处未出具意见为由，拒绝为企业办理土地复垦评审，导致企业无法按期提交必要资料，造成采矿权过期。在注销企业采矿权过程中，未按规定履行告知义务，未报经上级自然资源部门评估，擅自公告注销属省级发证权限的企业采矿权。和毅受到政务记过处分、调整职务处理。

材料来源：中央纪委国家监委网站，中国方正出版社书籍，其他官方媒体通报、发布。